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5月10日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布了2016年春季對(duì)外貿(mào)易報(bào)告。這份報(bào)告稱，2016年外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，下行壓力仍然較大，據(jù)中國(guó)商務(wù)部對(duì)重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)的調(diào)查，近8成的企業(yè)反映外需不足是當(dāng)前面臨的最大困難。
據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，2016年前兩個(gè)月，全球71個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體（占全球貿(mào)易額90%左右）進(jìn)口額合計(jì)同比下降8%。
這份報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和壓力突出體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是外部需求總體依然偏弱。
報(bào)告稱，全球貿(mào)易陷入低迷，整體外部環(huán)境不利。
國(guó)際金融危機(jī)暴露了此前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的缺陷，相關(guān)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題迄今仍然沒(méi)有得到解決，經(jīng)濟(jì)增速始終徘徊在較低水平。發(fā)達(dá)國(guó)家居民消費(fèi)和企業(yè)投資缺乏增長(zhǎng)動(dòng)力，市場(chǎng)需求偏弱。新興經(jīng)濟(jì)體受到內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足和政策空間有限的雙重制約，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，市場(chǎng)需求普遍萎縮。一些國(guó)家為刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)貨幣貶值，進(jìn)一步強(qiáng)化了國(guó)際市場(chǎng)份額競(jìng)爭(zhēng)。
二是外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換尚未完全到位。
近年來(lái)，隨著勞動(dòng)力、土地等要素成本持續(xù)上漲，中國(guó)傳統(tǒng)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所弱化，而新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未形成，導(dǎo)致部分出口訂單和產(chǎn)業(yè)向周邊等新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。
表現(xiàn)在貿(mào)易數(shù)據(jù)上，2007年加工貿(mào)易在出口中所占比重還在50.7%的較高水平，到2016年一季度已降至32.9%。
2010年，中國(guó)在美國(guó)、歐盟勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)中的份額分別達(dá)到50.6%和47.9%，2015年分別降至47.1%和43.6%，而中國(guó)周邊的一些新興經(jīng)濟(jì)體在美歐市場(chǎng)份額持續(xù)上升。
近幾年，中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)、新型商業(yè)模式出口較快發(fā)展，大型成套設(shè)備等資本品出口好于總體，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，競(jìng)爭(zhēng)力仍存在差距，短期內(nèi)難以彌補(bǔ)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口低迷的影響。
三是貿(mào)易摩擦的影響更加凸顯。
2015年，多邊貿(mào)易自由化有所進(jìn)展，世貿(mào)組織《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍談判達(dá)成全面協(xié)議，成員國(guó)對(duì)《貿(mào)易便利化協(xié)定》的批準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)。
但在全球工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、國(guó)際貿(mào)易大幅下滑、份額競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，一些國(guó)家試圖通過(guò)貿(mào)易限制措施保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，全球范圍貿(mào)易保護(hù)主義升溫，中國(guó)外貿(mào)面臨的外部政策環(huán)境趨緊。
根據(jù)世貿(mào)組織2015年底發(fā)布的貿(mào)易限制措施報(bào)告，世貿(mào)組織成員國(guó)仍在實(shí)施的貿(mào)易限制措施超過(guò)1900項(xiàng)，2008年以來(lái)出臺(tái)的貿(mào)易限制措施中75%仍在實(shí)施。
在此背景下，中國(guó)遭遇的國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義壓力明顯加劇。今年第一季度，中國(guó)出口產(chǎn)品遭遇37起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，同比增加55.6%?！疤貏e是鋼鐵行業(yè)遭遇多個(gè)國(guó)家貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，出口形勢(shì)嚴(yán)峻?！眻?bào)告稱。
中國(guó)外貿(mào)面臨的國(guó)際環(huán)境并不樂(lè)觀。
世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì)，2016年世界貿(mào)易量增長(zhǎng)率為2.8%，與2015年持平。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家出口量增長(zhǎng)2.9%，略好于2015年，進(jìn)口量增長(zhǎng)3.3%，增速較2015年有所放緩；發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體出口量增長(zhǎng)2.8%，較2015年下滑，為金融危機(jī)以來(lái)首次低于發(fā)達(dá)國(guó)家出口增速；進(jìn)口量增長(zhǎng)1.8%，增速較2015年有所改善，但仍低于發(fā)達(dá)國(guó)家。
2008年金融危機(jī)之前，全球貿(mào)易十多年一直以兩倍于全球產(chǎn)出的增速擴(kuò)張。自2011年以來(lái)，全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移放緩、投資和貿(mào)易不振，匯率震蕩扭曲貿(mào)易成本等因素導(dǎo)致致使全球貿(mào)易增長(zhǎng)大幅減速增速大幅放緩，乃至連續(xù)數(shù)年低于全球經(jīng)濟(jì)增速。
報(bào)告認(rèn)為尤其值得關(guān)注的是，全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義盛行，形式既包括直接限制貿(mào)易措施，也包括貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值和區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)對(duì)非成員的隱形歧視，這些都進(jìn)一步對(duì)貿(mào)易復(fù)蘇形成阻礙。
世界銀行報(bào)告稱，全球貿(mào)易疲軟、大宗商品價(jià)格低迷以及地緣政治局勢(shì)緊張將成為2016年全球經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織分析認(rèn)為，在過(guò)去50年里，只有5年全球貿(mào)易增長(zhǎng)慢于全球經(jīng)濟(jì)增速，且隨后都發(fā)生了經(jīng)濟(jì)衰退，由此推斷，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境不容樂(lè)觀。
2016春季報(bào)告認(rèn)為，國(guó)際貿(mào)易投資面臨著新變局，稱當(dāng)前全球貿(mào)易環(huán)境不佳，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱，大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率大幅震蕩，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，都成為全球貿(mào)易企穩(wěn)回升的重要阻礙。
與世界貿(mào)易低迷形成鮮明對(duì)比的是，全球跨國(guó)直接投資（FDI）強(qiáng)勁反彈。
據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)，2015年全球FDI大幅增長(zhǎng)36%至1.7萬(wàn)億美元，創(chuàng)金融危機(jī)以來(lái)新高。
但全球FDI的高增長(zhǎng)主要由跨國(guó)并購(gòu)而非綠地投資推動(dòng)，投資的活躍并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力的擴(kuò)張，對(duì)貿(mào)易發(fā)展的帶動(dòng)作用較為有限。
春季貿(mào)易報(bào)告特別提到了《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）協(xié)議。
2016年2月4日，美國(guó)、日本、加拿大等12個(gè)國(guó)家簽署TPP協(xié)議，使TPP正式進(jìn)入各成員國(guó)完成國(guó)內(nèi)程序階段。與普通的自貿(mào)協(xié)定相比，TPP涉及議題更多、開(kāi)放水平更高，長(zhǎng)期來(lái)看可能影響全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的走向，也將推動(dòng)亞太地區(qū)貿(mào)易投資格局出現(xiàn)新的調(diào)整。
此外，大宗商品在很大程度上影響中國(guó)進(jìn)口。2016春季貿(mào)易報(bào)告稱，國(guó)際大宗商品市場(chǎng)走勢(shì)的不確定性在上升。
2016年1月下旬以來(lái)，國(guó)際大宗商品市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)一輪上漲行情，石油、鐵礦石、有色金屬價(jià)格均較低點(diǎn)明顯反彈。報(bào)告認(rèn)為，2016年全年，世界經(jīng)濟(jì)尚未進(jìn)入穩(wěn)固的復(fù)蘇階段，全球市場(chǎng)需求低迷，加上大宗商品產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題依然突出，商品價(jià)格持續(xù)上行缺乏有力支撐。
“在供需脆弱平衡的情況下，市場(chǎng)對(duì)突發(fā)事件和政策變動(dòng)高度敏感，反復(fù)震蕩將成為市場(chǎng)新常態(tài)。中東、北非、俄羅斯等主要原油出口地區(qū)均面臨較高地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，全球石油供應(yīng)的不確定性較大，可能成為短期油價(jià)波動(dòng)的重要誘發(fā)因素?！?
報(bào)告稱，美聯(lián)儲(chǔ)若再次加息，可能推動(dòng)美元進(jìn)一步走強(qiáng)，勢(shì)必對(duì)以美元計(jì)價(jià)的大宗商品價(jià)格施加回調(diào)壓力；還可能推動(dòng)金融資本從大宗商品期貨市場(chǎng)流出，加劇大宗商品價(jià)格下行。
大宗商品價(jià)格持續(xù)低迷不僅影響礦山、油田的正常經(jīng)營(yíng)和新能源行業(yè)的發(fā)展，而且使得依賴大宗商品出口的新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，給大宗商品進(jìn)口國(guó)帶來(lái)輸入性通貨緊縮壓力，進(jìn)一步延緩世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。
春季貿(mào)易報(bào)告稱，從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好，但仍面臨下行壓力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段，有效需求不足的矛盾突出，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換面臨多方面阻礙，就業(yè)、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)還在積累，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的挑戰(zhàn)增大。